资金管理方面。主要问题有:一是财政部未根据nba回放全场录像高清变化情况调整下达补助资金,造成财政资金3247.5万元在省级财政部门结转;二是甘肃省兰州市农业委员会下属单位违规将应上缴财政的土地收益等资金8960.6万元用于职工住宅楼或办公楼建设。
“今年是我来广州火车站做春运志愿者的第一天,天气有点冷,希望我们志愿者能够给需要帮助的旅客带去温暖。”小阮告诉记者。杭州市政府nba回放全场录像高清朱云夫说:“杭州将在‘标本兼治、疏堵结合、双限并举、摇竞共推’的原则下,将本次限牌政策对社会的影响降到最低。”
公安部刑侦局负责人介绍,各地公安机关根据公安部统一部署,按照"打蛇头、打组织、打通道、挖幕后"的要求,整合各nba回放全场录像高清资源,抽调精干警力,全力攻坚、重拳出击,打掉了一批组织偷渡的犯罪团伙,抓获了一批边境"蛇头",查获了一批偷渡出境人员,有效遏制了组织偷渡案件的高发势头。特别是打掉了以广西"蛇头"韦海为首的特大组织偷渡团伙,境内组织策划者全部落网,韦海也被从境外抓获归案,彻底摧毁了一个横跨新疆、广东、广西和越南的特大组织偷渡网络。通过开展专案行动,公安机关已先后打掉30多个境内外"蛇头"相互勾结的跨国组织偷渡犯罪团伙,抓获227名边境"蛇头",堵住了西南边境地区组织偷渡活动的通道,摧毁了横跨我国西南边境地区连接东南亚国家的组织偷渡网络。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“十二五”规划目标任务的重要一年。全国人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,学习贯彻席大大总书记系列重要讲话精神,坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权、开展工作,加强重点领域立法,加强对“一府两院”的监督,维护宪法和法律权威,促进社会公平正义,推动人民代表大会制度与时俱进,为全面深化改革、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。 国家立法权是宪法赋予全国人大及其常委会的重要职权。党的十八大提出了完善中国特色社会主义法律体系的要求。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署,其中许多改革举措涉及人大立法工作。全国人大常委会要围绕“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标,坚持把立法决策与改革决策更好结合起来,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,从法律制度上推动和落实改革举措,充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。 贯彻全面深化改革精神,修改预算法,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度;修改行政诉讼法、行政复议法,健全行政诉讼案件、行政复议案件审理机制,纠正违法或不当行政行为,健全畅通有序的权益保障机制;修改环境保护法、大气污染防治法,完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度。列入今年常委会立法工作计划的项目还有:修改立法法、食品安全法、安全生产法、证券法、广告法、军事设施保护法、教育法等;制定资产评估法、航道法、国家勋章和国家荣誉称号法、期货法、粮食法、中医药法等。 中央部署的相关改革举措,需要制定、修改法律或得到法律授权的,要加强研究、尽快启动,适时安排审议,确保重大改革于法有据、有序进行。按照既要稳妥又要主动的原则,加强立法工作组织协调,积极督促有关方面抓紧法律草案起草工作;对法律关系比较复杂、分歧意见较大的法律草案,要统筹协调各方面利益关系,妥善解决重点难点问题,有效防止部门利益法制化和地方保护。加强法律解释工作,促进法律的正确有效实施。 中央部署的相关改革举措,需要制定、修改法律或得到法律授权的,要加强研究、尽快启动,适时安排审议,确保重大改革于法有据、有序进行。按照既要稳妥又要主动的原则,加强立法工作组织协调,积极督促有关方面抓紧法律草案起草工作;对法律关系比较复杂、分歧意见较大的法律草案,要统筹协调各方面利益关系,妥善解决重点难点问题,有效防止部门利益法制化和地方保护。加强法律解释工作,促进法律的正确有效实施。 科学立法的核心,在于立法要尊重和体现客观规律。在具体立法实践中,要进一步完善立法程序、规范立法活动,健全中国特色的立法体制。抓好立法项目论证,科学确定立法项目,健全法律出台前评估和立法后评估制度。综合运用制定、修改、废止、解释等多种形式,增强立法工作的协调性、及时性、系统性。加强立法调查研究,找准立法重点难点,探求科学应对之策,切实增强法律的可执行性和可操作性。 民主立法的核心,在于立法要为了人民、依靠人民。在具体立法实践中,要进一步完善立法机关主导,有关部门参加,人大代表、专家学者、企事业单位、团体组织和人民群众共同参与的立法工作机制。健全公布法律草案征求意见机制和公众意见采纳情况反馈机制,重视网络民意表达,拓展公民有序参与立法途径。发挥人大代表在立法工作中的作用,把审议代表议案、办理代表建议同制定和修改法律紧密结合起来,认真研究吸纳代表提出的意见。完善法律起草、审议的协调协商机制,广泛听取、认真对待各方面意见包括不同意见,充分尊重、合理吸收各种建设性意见和建议,最大限度地凝聚社会共识。
庭审中,公诉机关出示了相关证据,陈铁新及其辩护人进行了质证,控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见,陈铁新还进行了最后陈述,并当庭表示认罪、悔罪。陈铁新的亲属、全国和黑龙江省两级人大代表、政协委员、新闻记者和各界群众50余人旁听了庭审。