报告提出,城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元｡"这项政策从2014年7月1日算起,是我国第一次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金的最低标准,会有1.4亿城乡老年居民得到实惠｡"李忠说｡我国迄今还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的法律，导致包括经费在内的各方面科研管理工作暴露在无法可依的风险中。有必要出台专项法律、用法治“看管”科研工作的每个环节，对科研经费“潜规则”上把法治锁 近日，中央纪委监察部网站刊发中央第十巡视组向中科院反馈的巡视结果，明确提到“科研经费管理使用方面违纪违法问题和国有权益损失问题比较突出，擅自改变科研用地用途搞经营性开发”。加上之前曝光的中国农业大学教授、中国工程院院士李宁以虚假发票和事项套取科研经费2000余万元案，北京中医药大学原教授李澎涛、王新月弄虚作假套取国家专项资金案，山东大学刘兆平虚开发票骗取341余万元案，一时间科研经费的“潜规则”被翻上了台面。 近年来，我国各级政府、高校、企业，都加大了对科研的投入。数据显示，2013年国家财政科学技术支出达6184.9亿元，比上年增加584.8亿元，增长10.4%，占国家财政支出的比重为4.41%。但必须承认，我国科研的投入产出比并不高，科研经费管理粗放混乱，技术创新不尽如人意。很多高校和科研机构把申请项目、获得科研经费作为业绩的重要标志，至于经费用到何处、科研成果如何却监管不严。这种导向让科研经费成了不少学者眼中的“唐僧肉”。 虽然许多科研机构针对上述乱象纷纷出招，比如提高经费报销要求，严格管控、细化科研经费支出事由，加强了对科研经费使用的监督管理，取得了一定的效果，但总体而言，管好科研经费这笔账，还需要从法治层面给装经费的“抽屉”加把锁。 目前，从科研项目立项、科研经费管理到科研成果评价，大都由行政部门主导。对此，有评论尖锐指出：让非专业人士管理专业的事，也就难免让专业的人钻了空子。因此，近日获批的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》明确提出，政府不再直接管项目，而是在公开统一的国家科技管理平台上，依托专业机构管理科研项目，坚持公开透明和社会监督。这相当于给科研经费的管理加了第一重制度之锁。 更关键的问题是，我国迄今还没有一部关于科研项目立项、审批、经费使用、监管责任的法律，导致包括经费在内的各方面科研管理工作暴露在无法可依的风险中。而美国、英国等发达国家则有严格的、具体的法律监管着科研经费的使用，极大地压缩了造假、剽窃等违法违规澳门葡京赌场注册的生存空间。正是由于建立了严格的法治环境，科研人员才能够更好地将精力集中于创新科研，整个国家的创新水平和综合竞争能力才得以提高。所以，出台专项法律、用法治“看管”科研工作的每个环节，应该是针对科研经费“潜规则”上的第二重锁。 监督是最好的保护，严管是最大的爱护。只有让科研工作纳入法治管理，相关从业人员树立明确的法律意识，才能让每一分科研经费都“用在刀刃上”，产生最大的经济效益。只有从法治层面做好科研经费管理，把握好改革与法治、改革与发展的关系，才能让知识、技术等“智慧”要素在促进“中国制造”转型升级中发挥应有作用。（牛瑾）

世界银行行长金墉说：“我们很高兴欢迎杨少林回到世行集团担任这一重要的新职位，他在开展协作与建立共识方面成绩突出。”相对于收入的个位数增长，2015年全国一般公共预算支出175768亿元，比上年增长15.8%，同口径增长13.17%。中央和地方支出均超额完成预算，其中医疗卫生与计划生育支出增长17.1%、农林水支出增长16.9%、节能环保和交通运输支出分别增长26.2%和17.7%。新华社乌鲁木齐５月８日电 ８日１３时２０分许，新疆阿克苏市公安机关根据群众举报，在对一嫌疑车辆盘查时，犯罪嫌疑人突然持刀袭击民警，并向巡逻车投掷爆燃装置。公安民警果断处置，击毙１人，抓获１人。处置过程中，造成一名协警受重伤。

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