近日,央行对人民币兑美元中间价形成机制的调整,在短时间内便给人民币兑美元汇率带来4%的降幅。接下来,汇率是否仍会出现跳跃式调整引来高度关注。 中国人民银行研究局首席经济学家马骏在接受中国经济时报记者采访时表示,在中国经济有望企稳的宏观环境下,人民币汇率定价机制的完善,将进一步促使人民币汇率未来不大会出现跳跃式调整。市场应审慎看待人民币在国际市场上的作用和影响。未来,人民币汇率将呈现有升有贬双向beta365官方最新的常态,央行对其只在汇率过度偏离经济基本面时才会进行干预。 “随着人民币定价机制市场化程度的提高,汇率的短期灵活性将会提高,有助于避免汇率过度偏离均衡水平,这会大幅降低未来出现跳跃式调整的可能性。”马骏表示,8月11日至8月13日间人民币兑美元汇率贬值的直接原因是对人民币兑美元中间价定价机制的修正,这是强化汇率定价市场化程度的一项特别措施。 在马骏看来,由于人民币汇率已接近均衡,且中国经济基本面支持汇率的基本稳定,故未来一段时间人民币汇率更有可能呈现双向波动,即升值和贬值的机会相当,“央行已基本退出对汇率市场的常态式干预,只在特殊情况下通过干预来熨平过度偏离基本面的短期波动。” 对接下来人民币汇率的走势,马骏强调,要判断人民币汇率的中期走势,更重要的是要分析经济的基本面。他认为,我国经济已经出现企稳回升的迹象。预计下半年GDP环比增速有望超过上半年,全年增速有较大概率达到7%左右。2016年经济增长也可能继续受益于2015年的回升势头。 “从需求面看,支持经济企稳回升有如下几个具体因素。”马骏说,第一,我国从2014年年底开始降息、降准,今年上半年又加大了积极财政政策的力度,这些政策调整都应该在下半年和明年上半年发挥正面作用。第二,商品房价格和销售从今年4月份和5月份开始复苏。一般而言,房地产销售回升两至三个季度后,就会拉动房地产投资。第三,地方债置换和发行基本解决了地方在建基础设施项目的再融资问题。在铁路、保障房、水利、环保等领域开工的一系列新项目也有望加速下半年和明年的基建投资。 目前,市场对监管层出台降准等增强流动性的措施的预期不减,在国内货币政策稳中有松的环境下,人民币中间价形成机制走向市场化,与货币供应和运用之间又存在何种关系? “在资本项目已经有一定开放度的经济体中,如出现流动性过度情况,一般会导致短期利率下降,而利率下降又会在短期内产生对汇率的下行压力。”马骏预计,未来一段时间,货币信贷增速和货币条件应该回归合理,亦将成为支持人民币汇率稳定的因素之一。 对于市场该如何看待此次人民币中间价形成机制调整后人民币在国际市场的影响,马骏认为,不少评论夸大了人民币汇率变动的溢出效应。 第一,其中一些判断的前提是人民币会持续大幅贬值,而这个假设前提就是不对的。事实上,上周出现的是一个短暂的汇率波动,很快就稳定住了。而且,汇率对实体经济的影响主要取决前者的中长期趋势。 第二,国际上一些汇率和资产价格的短期变动在很大程度上取决于预期,而预期经常会在几天之内对某个事件出现过度反应。随着市场预期的稳定,过度反应的一些价格应该会理性回调。 第三,一些人在分析中采取了简单化的“算术”方法,即假设其他所有变量都不变,只计算汇率对某国通胀率或某种商品价格的直接影响。这种简单化的方法忽略了市场供给和需求对汇率的反应,非常容易高估汇率的影响。马骏说,“中国未来经济复苏的主要动力来自内需。即使考虑到人民币近期的贬值,过去几年之内人民币实际有效汇率的累计变化仍然有较大幅度升值。”(记者 王田田)国务院强调beta365官方最新金融机构往下“沉” 两类县域银行将适当降准
新华社北京8月20日电(记者 赵超、安蓓)国家发展和改革委员会20日公布了对日本8家汽车零部件企业和4家轴承企业价格垄断行为的处罚决定,罚款总额约12.4亿元,创下我国反垄断史上新的处罚记录。这起反垄断大案的调查是如何开展的?罚款金额又是如何确定的?新华社记者就此采访了国家发展改革委价格监督检查与反垄断局反垄断调查二处副处长吴东美。 我国对上述12家企业集中开展反垄断调查始于今年4月,而日本的反垄断机构早在2010年和2011年就对这些企业进行了相关调查。其后,这些企业还向美国、欧盟等反垄断法实施较早、执法活跃、规定严格的反垄断机构自首。 企业之所以会自首,是因为多数国家的反垄断法规定,经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的,反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚,中国的反垄断法也是如此。 我国的反垄断法是2008年8月1日起开始施行的。近年来,发展改革委陆续查处了液晶面板、奶粉、白酒等反垄断案件。 我国的反垄断法规定了域外管辖,即境外的垄断行为对境内市场竞争产生排除、限制影响的,可以根据反垄断法进行调查和处罚。 2014年3月,发展改革委反垄断调查人员因其他反垄断案件到日立中国进行突袭调查。调查人员向日立中国宣传和解释我国反垄断法的有关规定。 4月2日,日立主动向发展改革委自首,报告了与相关企业达成垄断协议的有关情况并提供了重要证据。随后,不二越等企业纷纷自首。 根据掌握的线索,发展改革委向相关企业发送调查询问问题清单和提供相关资料的清单,要求其回答问题,提供原始的工作笔记、会议记录、电子邮件等。 同时,发展改革委将直接参与价格协商的人员和公司管理人员请到发展改革委进行询问,以便将协商的时间和地点、协商的产品、具体形式、报价、持续时间等调查清楚。 调查人员将调查内容进行反复核对,对不同调查对象提供的细节进行一一对应、相互印证,做到事实清楚、证据确凿。期间,有的企业当事人或员工,会以时间过去太久了、记不清了等理由为相关垄断行为推委责任。最终,在大量证据和事实面前,这些企业承认了垄断行为。 经发展改革委查实,2000年1月至2010年2月,日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友8家日本汽车零部件生产企业为减少竞争,以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单,在日本频繁进行双边或多边会谈,互相协商价格,多次达成订单报价协议并实施,涉及本田、丰田、日产、铃木、福特等汽车制造企业。截至2013年底,当事人经价格协商获得的中国市场多数订单仍在供货。 对不二越、精工、捷太格特、NTN4家日本轴承生产企业的调查发现,从2000年至2011年,他们在日本组织召开亚洲研究会,开始是考虑将钢材等原材料价格上涨转嫁到产品上,推动共同涨价,后来又研究制订统一的价格表。这些企业发现其产品有上万个型号,适用价格表协调起来难度很大,于是又提出确定统一的涨价幅度。 针对中国市场,这4家企业于2004年至2011年在上海举行专门会议,协商价格上涨幅度。期间,这样的会议最频繁时2至3个月开一次。 发展改革委认定,这些企业的做法排除、限制了市场竞争,不正当地影响了我国汽车零部件及整车、轴承的价格,损害了下游制造商的合法权益和我国消费者利益,违反了我国反垄断法规定。 在日本、美国等国,直接参与上述价格协商行为的工作人员、企业高管要负刑事责任,但我国的反垄断法没有规定刑事责任,只对垄断行为的行政处罚和民事赔偿作出规定。因此,作为反垄断执法机关,发展改革委此次作出的是行政处罚。 我国的反垄断法规定,反垄断执法机构确定具体罚款数额时,应当考虑违法行为的性质、程度和持续的时间等因素。考虑到这两起案件违法时间持续10年以上,多次达成实施垄断协议,直接排除、限制竞争,对我国市场产生严重危害和影响,因此要从重处罚。同时,对符合反垄断法宽大条款规定的企业,依法免除或减轻了处罚,做到依法行政、罚过相当、公平公正。 反垄断法规定,经营者达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。这次处罚,最多对企业作出上一年度销售额8%的罚款。 正式下达行政处罚决定书之前,发展改革委向企业发出了行政处罚事先告知书。有3家企业提出了陈述申辩意见,其中2家企业对个别订单的细节进一步陈述,另1家公司住友由于之前提交上年度销售额时将其合资公司的销售额也全部合并计入,要求按照合资公司归属住友的权益对销售额进行部分修正,发改委对符合法律要求的意见进行了采纳,在决定书中对订单细节进行了客观描述,对住友的罚款告知书的3.4亿多元调减到决定书的2.9亿多元。 对于罚款的接收,财政部专门设立了执法账户,境外企业将罚款汇至这一账户,直接beta365官方最新国库。根据法律规定,企业要在收到行政处罚决定书之日起15日内上缴罚款。如果逾期未缴,每日按罚款额的3%加处罚款。李大大“情义外交”结硕果 华为中兴免遭贸易战_评论_beta365官方最新法规解读_政策洛杉矶会议及旅游局副总裁佩蒂·麦克詹妮特说:“10年前,我们在北京设立了第一个驻华旅游办事处。10年来,到洛杉矶的中国游客人数以难以想象的速度增加,中国已成为洛杉矶第二大国际游客来源国。”
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