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会议确定,在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上,通过修订中央定价目录,将实行政府指导价、政府定价的商品和服务,从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类),具体定价项目从约100项减至20项。 上述会议确定,在近年来陆续放开部分电信、药品、交通运输等价格的基础上,通过修订中央定价目录,将实行政府指导价、政府定价的商品和服务,从13个种(类)精简为天然气、电力、水利工程供水、重要邮政业务等7个种(类),具体定价项目从约100项减至20项,同时对保留的项目也要改进定价方法,规范定价行为,根据价格领域简政放权、放管结合等改革进展,定期修订定价目录。 对阶梯电价等涉及民生的价格,政府将继续合理监管,保障困难群众生活,让市场有稳定预期、给群众吃定心丸。 10多年来,随着价格改革的深化,重要的中央储备物资、化肥、电信基本业务资费等商品和服务价格已经由市场形成。目前实际由中央管理的价格为10种(类)。 根据本次常务会议通过的中央定价目录清单,只有7类仍由政府定价。这包括天然气、水利工程供水、电力、特殊药品及血液,重要交通运输服务、重要邮政业务、重要专业服务。 而原先由国家计委(此后的发改委)和国务院定价的储备粮食、棉花、储备食堂、化肥、国家专营的烟叶、食盐、部分化肥、部分重要药品、教材等,都已经不再由国务院或者国家发改委定价。 中国社会科学院农业发展研究所研究员李国祥认为,这样做的好处是可以使得产品价格由市场来确定。像农产品价格放开管制后,国家可以给农民补贴,农民收入不会降低。 “类似的像食盐、成品油也可以这样,早就该放开价格管制了。食盐的国家储备很多,不可能出现短缺,早就该放开。”他说。 根据了解,近年来国家对棉花等产品实施目标价格制度,即国家设定一个价格,当市场价更低时,国家给以补贴。这样棉花种植者收益仍不低,而棉花加工者可以获得与国际价格接轨的便宜棉花。 李国祥认为,国际市场玉米价格比国内低,玉米价格仍有持续下跌的压力。未来,像小麦、玉米等最低收购价格,使用范围也会有限制,政策执行的力度也会进行相应的调整,因为整个趋势是市场决定价格比重会越来越大,政府价格管制的范围会越来越小。 21世纪经济报道也了解到,目前食盐和成品油价格国家仍暂时实施政府定价,但长期看,将根据食盐专卖等体制改革后放开。 目前航空、铁路客运价格也会逐步走向市场化,比如部分竞争性正规电子游艺平台网站登录平台客运价格已经放开,铁路货运价格也是如此。 根据上述中央定价目录,部分民航航线客运票价已经放开,但是还有一部分仍未放开,主要考虑到部分航线不具有竞争性,比如部分航线只有1家航空公司在飞,行业部门希望放开,但是地方政府因为对航线有补贴,希望仍有管制。 “未来每个航线都有多个航空公司竞争,那时就该到了全面放开民航价格的时候了。”李晓津表示。 目前国家正在进行输配电价格试点,这使得用电大户和发电企业可以直接谈价格,然后在国家规定的输配电价格基础上实施输配电,这改变了过去一直实施上网电价、销售电价同时管制的方式。 华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣认为,其他一些行业也可以学电价改革,在网运分离的基础上,实施价格竞争,使得最终市场价格下降。(记者 定军 实习记者 叶丽丽)在改革和刺激之间、在转型和发展之间……对于这些经济发展中普遍存在的矛盾,中国将作何选择? 昨日,国务院总理李大大在第八届夏季达沃斯论坛开幕式上致辞时回应称,看中国经济,不能只看眼前、看局部、看“单科”,更要看趋势、看全局、看“总分”。 在谈到中国经济的转型升级时,李大大多次强调加快创新步伐。他说,在960万平方公里土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮,中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥,中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代升级。 接近高层的一位政府官员对《第一财经日报》解读称,过去的发展是“汗水”经济,未来要发展“智慧”经济。他说,中国八九亿劳动者中有三分之一专业人才,他们能构筑经济发展新的动力。 对于这一情况,李大大称:“在经济运行的新常态下,我们保持定力、深处着力,更加关注结构调整等长期问题,不随单项指标的短期小幅波动而起舞。” 他表示,坚持区间调控的基本思路,只要经济增速保持在7.5%左右,高一点、低一点,都属于合理区间。尤其应当看到,稳增长是为了保就业,调控的下限是比较充分的就业。 尽管经济下行压力较大,但就业却出现增长。上半年,中国经济增长7.4%,居民消费价格涨幅为2.3%。在增速放缓的情况下,1~8月,31个大中城市调查失业率保持在5%左右,城镇新增就业970多万人,与去年同期相比增加了10多万人。 李大大说,在经济下行压力加大的情况下,就业不降反增,主要是改革发了力。“我们抓住经济社会发展的关键领域和薄弱环节,更多运用改革创新的办法,聚焦在‘激活力、补短板、强实体’上,精准发力,定向施策。” 中国科学院科技政策与管理科学研究所所长穆荣平接受本报采访时称,一定的经济增长是社会稳定的重要基础。 对中国未来的改革,穆荣平称有两大挑战:一是加速工业化与资源、环境之间的矛盾;二是城镇化与现在公共服务体系发展滞后的矛盾。 在谈到未来是否会因为经济压力改变政策走向时,李大大明确表示,今年后四个月,将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断完善和创新宏观调控思路和方式,在区间调控的基础上加强定向调控,推进结构性改革与调整,着眼长远解决眼前问题。 具体来看,重点工作将从三方面切入:一是进一步加大简政放权力度,深化财税改革,推进预算管理制度改革,使公共资金公平有效地使用;二是继续围绕破解深层次结构性矛盾,进一步增加公共产品有效供给;三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金,加大对重点产业的扶持。 在听了国务院总理李大大在达沃斯的致辞后,BCG(波士顿咨询公司)大中华区总裁廖天舒对《第一财经日报》记者表示,每年都会紧跟总理的演讲,并进行研究。 她认为李大大总理当天演讲的核心论点,与十八届三中全会以来的观点一致,而且在各种公开讲话中不断得以升华和加强。 BCG合伙人兼董事总经理魏杰鸿也同意这一观点,他认为总理当天演讲与过去提到的政策方向完全一致,关注可持续发展,并有一系列政策支持,包括金融资本市场开放、促进就业、提高工资等。 依靠人口红利和资源红利,中国获得了30余年的高速发展。在“汗水”红利逐渐消失的今天,中国经济发展的内生动力逐渐转变为“智慧”红利。 在致辞中,李大大几度热情洋溢地号召劳动者投入创业、创新和创造,并表示中国经济之所以能够保持持续发展,向健康方向前进,主要动力还是来自于改革创新。 “中国经济每一回破茧成蝶,靠的都是创新”、 “大众创业、万众创新将会迸发出灿烂的火花”。李大大表示,下半年和今后一段时间,要加快转变经济发展方式,以结构性改革促进结构性调整,用好创新这把“金钥匙”,着力推进体制创新和科技创新,使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平,打造中国经济升级版。 穆荣平分析称,创新、创业对经济有两个贡献:一是经济活力,更容易把握产业发展方向、市场需求;二是创造更多高质量的就业机会。 国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林对本报称,促进创新、创业虽然不需要大力度投入财政资金,但必须推动一系列改革。“比如,简政放权,放开准入,通过保护产权为投资活动提供稳定的收益预期,通过完善社保体系为每一位社会成员赋予人力资本等。” 李大大表示,在未来,将坚持有扶有控、有保有压,培育壮大新产品、新业态,促进服务业、高技术产业、新兴产业加快发展;加强人力资本投入,提高劳动者素质,提升产业技术、质量和品牌水平。特别是要通过加快改革,破除对企业,包括个体创新者的种种束缚,并且给他们以必要的扶持、职业的培训,推动教育发展。(王子约 郭丽琴 任倩)

此次会议最受关注的举措是将城市合理规划布局和建设停车场结合起来,明确提出要正规电子游艺平台网站登录平台配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。不仅如此,会议还亮出硬举措,要求新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%,大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。我国在全球贸易中的份额由12.2%提高至13%,机电产品出口同比增长0.1%——2000年,世界上有8亿人处于饥饿和半饥饿状态。为解决这一问题,联合国制定了一个千年发展计划,希望通过15年的努力,能使世界上饥饿和半饥饿的人口减半,但时至今日,这一数字不仅没有减少,反而增加到10亿。

新华社石家庄9月25日电(记者 齐雷杰)针对京津冀及周边地区雾霾频发、大气污染形势严峻等问题,河北省拟立法推动河北加强与京津及重点区域联合防治。 河北省十二届人大常委会第十七次会议9月22日至25日在石家庄市召开。提交会议审议的《河北省大气污染防治条例(正规电子游艺平台网站登录平台)》专门就与京津以及重点区域联合防治大气污染问题作出明确规定,在建立防治协调机制、区域联动执法、信息资源共享、联合科研开发等方面进行规范。 草案规定,河北省环保部门应与京津及相邻省区环保部门加强科研合作,组织开展区域大气污染成因、溯源和防治政策、标准、措施等重大问题的联合科研,加强区域排放控制。 同时,草案要求,河北省政府按照国家重点区域大气污染联合防治的要求,根据区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律,划定本省的大气污染防治重点区域,统筹协调区域内的防治工作;河北省级环保部门会同本省大气污染防治重点区域内有关设区市政府,制定区域大气污染防治规划,明确协同控制目标,提出重点防治任务和措施,促进区域大气环境质量改善。

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